Nel suddetto parere il Consiglio di Stato, in considerazione del carattere di specialità della normativa elettorale, ha ritenuto che non si applichino, nell’ambito del procedimento elettorale preparatorio ed, in particolare, nella fase della presentazione delle candidature, i principi di semplificazione in materia di documentazione amministrativa introdotti dalla legge 4 gennaio 1968, n. 15, poi ribaditi dagli articoli 2 e seguenti della legge 15 maggio 1997, n. 127, e ora disciplinati dal d.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445.